Onsdag 31 mai 2023 skal saken om kommunedelplan for InterCity opp i Hovedutvalg for miljø, kultur og næring. Saken handler om fortsatt båndlegging eller oppheving. Arealplanlegger Ole Sannes Riiser er saksbehandler og skriver blant annet dette i innstillingen til utvalget:
Kommunestyret vedtok i august 2019 kommunedelplan for InterCity gjennom Larvik fra Sandefjord grense til Farriseidet, med båndlegging av den foreslåtte jernbanetraseen etter plan- og bygningsloven § 11-8 d). En slik båndlegging har en tidsbegrensning på fire år, med mulighet for forlengelse med fire nye år. Larvik kommune må dermed nå ta stilling til om man ønsker å forlenge båndlegginga.
Kommunedirektøren mener grunnlaget for båndlegging fortsatt er til stede. Det er Stortinget som beslutter samferdselspolitikken i Norge gjennom behandling av Nasjonal transportplan, og siste gjeldende vedtak fra Stortingets behandling av NTP 2022-2033 våren 2021 sier at ambisjonen om InterCity-satsningen på Vestfoldbanen står ved lag. Kommunedirektøren må forutsette at Stortinget har til hensikt å følge opp dette vedtaket i kommende NTP-prosess sålenge det ikke er fattet andre vedtak som sier noe annet.
Samferdselsdepartementet har i forarbeidene til neste Nasjonale transportplan for 2025-2036 bedt fagetatene Jernbanedirektoratet og Bane NOR om åutredevidere utvikling på Vestfoldbanen med utgangspunkt i dagens stasjonsløsning, men departementet har i et brev til Larvik kommune 26.08.2022 understreket at det de har bedt fagetatene om er et beslutningsgrunnlag for å kunne prioritere i neste NTP, og at det ennå ikke er fattet noen vedtak.
NTP 2022-2033
Da gjeldende nasjonal transportplan (NTP 2022-2033) ble lagt fram for Stortinget våren 2021 ble følgende vedtak fattet (Innst. 653 S(2020-2021), vedtak 1228):
«Stortinget leggertilgrunnatambisjonenomInterCity-satsingenpåDovrebanen,Østfoldbanen, Vestfoldbanen og Ringeriksbanen står ved lag.»
Her vedtok stortingsflertallet noe annet enn det som var presentert som faglig anbefaling, og sikret dermed at videre planlegging i Larvik også ble omtalt. Det er dette vedtaket som fortsatt gjelder.
NTP 2025-2036
I det pågående arbeidet med neste nasjonale transportplan (NTP 2025-2036) har fagetatene Bane NOR og Jernbanedirektoratet ikke funnet rom til å prioritere jernbaneutbygging sør for Tønsberg.
Nasjonal transportplan vedtas av Stortinget. Fagetatenes vurderinger er kun anbefalinger i Samferdselsdepartementets arbeid med å ferdigstille forslag til neste Nasjonal Transportplan, og er følgelig ikke vedtatt politikk på nåværende tidspunkt. Det er heller ikke gitt at Samferdselsdepartementet vil følge forslaget til prioriteringer i NTP forslaget. Samferdselsdepartementet har i den anledning presisert overfor Larvik kommune at det de har bedt fagmiljøene om, er et beslutningsgrunnlag for å kunne prioritere i neste NTP, og at det ennå ikke er fattet noen vedtak.
Samferdselsdepartementet forventes å legge fram forslag til ny Nasjonal transportplan våren 2024. Det er forventet at Stortinget vil behandle planforslaget i juni 2024. Stortinget kan vedta noe annet enn det fagetatene anbefaler, som kan medføre at videre planlegging gjennom Larvik gis prioritet.
KOMMUNEDIREKTØRENSFORSLAG TIL VEDTAK:
- Larvik kommune søker Statsforvalteren om forlengelse av båndleggingen for InterCity- utbygging, hensynssoner H710_1, H710_2 i kommunedelplan for Larvik by 2021-2033 og kommuneplanens arealdel 2021-2033, samt H710_3 i kommunedelplan for Larvik by 2021- 2033, jf. plan- og bygningsloven § 11-8 d, for fire år.
- Larvik kommune ber Statsforvalteren formulere sitt vedtak slik at båndleggingen oppheves gjennom en omgjøring av vedtaket om forlengelse, dersom videre planlegging gjennom Larvik ikke er gitt prioritet i første seksårsperiode i vedtatt Nasjonal transportplan (NTP) for 2025-2036. Dette iht. forvaltningsloven § 35. En slik omgjøring må komme umiddelbart etter vedtak av NTP for 2025-2036, dersom videre planlegging gjennom Larvik ikke er gitt prioritet.
- Dersom videre planlegging i Larvik ikke gis prioritet i NTP 2025-2036 bes kommunedirektøren forberede rullering av kommunedelplanen for Larvik by, med fokus på utvikling i tidligere båndlagte arealer og knutepunktutvikling ved dagens stasjonsområde.
Les hele innstillingen til politikerne i utvalget her.
Bøkebloggen regner med det vil bli en del diskusjoner på møtet på onsdag. Innstillingen herfra vil gå videre til formannskapet 7 juni 2023 og så til endelig sluttbehandling i kommunestyret 14 juni 2023.
Kontakt oss gjerne på mail adresse : bokebloggen@gmail.com hvis dere har noe på hjertet.
