Larvik kommune gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av skisseprosjekt og reguleringsplan for Larvik kommunes nye legevakt.

KOFA har nylig slått fast at Larvik kommune brøt regelverket da de krevde ISO-sertifisering uten å åpne for alternativ dokumentasjon.

I konkurransen om skisseprosjekt og reguleringsplan for ny legevakt ble leverandørene feilaktig avvist dersom de ikke kunne vise til tredjepartssertifisering. Flere leverandører spurte om de kunne dokumentere med MAKS – men kommunen svarte nei.

KOFA konkluderer nå at dette var i strid med FOA § 16-7 (3), som slår fast at oppdragsgiver må godta alternativ dokumentasjon når ISO ikke er realistisk innen konkurranseperioden. Feilen førte til færre tilbud, og konkurransen måtte derfor avlyses.

Konklusjon fra KOFA:

Larvik kommune har brutt regelverket for offentlige anskaffelser ved å oppstille et ulovlig kvalifikasjonskrav. Les hele konklusjonen fra KOFA her.

Bøkebloggen sendte saken over til virksomhetsleder anskaffelser i Larvik kommune, Torstein Åkra for å få en kommentar til saken. Han svarte raskt opp og kom med denne tilbakemeldingen:

«-Utgangspunktet er at Larvik kommune i noen anbudskonkurranser mener at et godt kvalitetssystem er viktig.
 
– Vi mener at et ISO-sertifikat gir oss trygghet for at rutinene blir resertifisert og kontrollert hvert tredje år. MAKS er et godt system som Arkitektbedriftene selger til sine medlemsbedrifter. MAKS er revidert opp mot ISO standardene, men utfordringen er at firmaene ikke blir resertifisert regelmessig av et eksternt akkreditert sertifiseringsorgan, sier Åkra. Noe enklere fortalt så mener kommunen at det ikke er nok at du har kjøpt eller abonnerer på et kvalitetssystem. Larvik kommune mener at noen må faktisk sjekke at du reviderer, bruker og følger systemet. Her mener Larvik kommune at noen eksterne må gjøre dette – akkurat som Larvik kommune selv gjør. Virksomhet KMT i kommunen er ISO 14000 sertifisert, og hvert tredje år blir vi kontrollert at vi følger systemet og våre egne prosedyrer. 
 
 -Kommunens feil var at vi på generelt grunnlag avviste MAKS, og det har KOFA hengt seg opp i, ifølge Åkra.
 
– Vi burde åpnet for dette systemet (MAKS) så lenge leverandøren inngikk avtale om å bli sertifisert med et eksternt akkreditert sertifiseringsorgan, og hadde lagt dette ved sitt anbud. Dette er en stor sak for hele sertifiserings-Norge, og en prinsipiell sak, påpeker Åkra.
 
-Vi tar avgjørelsen i KOFA til etterretning og kommer til å innrette vår praksis i nye anbudskonkurranser. Brukere av MAKS vil ikke på generelt grunnlag bli avvist, men tilbydere må legge ved avtale med eksternt akkreditert sertifiseringsorgan ref anskaffelsesforskriftens § 16-7 (3). Dette kravet mener vi er viktig for at offentlige oppdragsgivere ikke må gjøre egne vurderinger om tilbyders kvalitetssystem er tilsvarende ISO- standarden. Dette sikrer effektiv offentlig ressursbruk.
Åkra presiserer at dette ikke får noen konsekvens for framdriften av ny legevakt. 

 

Til info så var det Norconsult AS som i fjor høst fikk oppdraget med skisseprosjekt og reguleringsplan for ny legevakt på Farriseidet.

 

Kontakt oss gjerne på mail adresse : bokebloggen@gmail.com hvis dere har noe på hjertet.

* Følg Bøkebloggen på Facebook *