Bøkebloggen har fulgt med på saken i Sørskogen og vi publiserte 15 mai 2025 saken «Olaf Holm, KrF fikk flertall for at kommunedirektøren på nytt skal vurdere og eventuelt sende inn klage på vedtaket i Sørskogen. Hele saken kan du lese her.
Larvik kommune klaget på omgjøringsvedtaket, men fikk klagen avvist av Statsforvalteren 30. juni 2025. Kommunen brakte deretter avvisningen inn for departementet. Og 10 februar 2026 kom svaret fra KDD.
Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) gir ikke Larvik kommune medhold i klage om seks fritidsboliger i Sørskogen. Departementet slår fast at kommunen ikke har rettslig klageinteresse – og dermed ikke hadde adgang til å klage på Statsforvalterens omgjøringsvedtak.
I et ferskt vedtak opprettholder departementet Statsforvalteren i Vestfold og Telemarks beslutning om å avvise Larvik kommunes klage.
Saken gjelder en privat reguleringsplan vedtatt av kommunestyret 13. september 2023, som åpnet for bygging av seks fritidsboliger i Sørskogen hyttefelt. Statsforvalteren opphevet planvedtaket i mars 2025 gjennom omgjøring av sitt eget tidligere klagevedtak fra februar 2024.
Larvik kommune klaget på omgjøringsvedtaket, men fikk klagen avvist av Statsforvalteren 30. juni 2025. Kommunen brakte deretter avvisningen inn for departementet.
Ikke part – og uten klageinteresse
Departementet legger til grunn at kommunen ikke er «part» i saken etter forvaltningsloven. Når kommunen vedtar en privat reguleringsplan, opptrer den som planmyndighet – ikke som privat part med egne rettigheter i saken.
Spørsmålet har derfor vært om kommunen likevel hadde «rettslig klageinteresse».
Larvik kommune har vist til at utfallet påvirker planlagt infrastruktur, gebyrinntekter og lokal verdiskaping. Kommunen har også vist til hensynet til det kommunale selvstyret.
Departementet avviser dette.
I vedtaket heter det at forventninger om fremtidige gebyrinntekter og hensyn til lokal næringsutvikling er generelle og politiske interesser – ikke individuelle og rettslig beskyttelsesverdige interesser av privatrettslig karakter.
– Slike hensyn kan ikke likestilles med den konkrete og direkte rettsstilling en privat part, som for eksempel en grunneier eller tiltakshaver, har i en plansak, skriver departementet.
Klagerett for offentlige organer – bare unntaksvis
Departementet viser til at forvaltningsorganer bare har klagerett når de i den konkrete saken har samme interesse eller stilling som en privat part kan ha. Dette følger av gjeldende rett og er også omtalt i forarbeidene til ny forvaltningslov (Prop. 79 L (2024–2025)).
Larvik kommune er verken grunneier, rettighetshaver eller forslagsstiller til planen. Kommunens rolle er som planmyndighet etter plan- og bygningsloven, og det gir ikke i seg selv klagerett.
Departementet peker også på at der lovgiver har ønsket å gi offentlige organer klagerett, har dette skjedd gjennom uttrykkelige lovbestemmelser. Noen slik særskilt hjemmel foreligger ikke i denne saken.
Kommunalt selvstyre gir ikke klagerett
Departementet avviser også kommunens henvisning til hensynet til kommunalt selvstyre.
Dette hensynet er relevant når statlige organer prøver kommunens politiske skjønn, men spørsmålet om klageinteresse er et rettsanvendelsesskjønn – ikke et politisk skjønn. Dermed kan ikke selvstyrehensynet i seg selv etablere klagerett.
Endelig avgjørelse
Departementets vedtak er endelig og kan ikke påklages.
Kontakt oss gjerne på mail adresse : bokebloggen@gmail.com hvis dere har noe på hjertet.
